今年年底社区卫生服务覆盖城市85%人口

到2007年年底，全市城市社区卫生服务人口覆盖率将达到85％，2008年达到90％，2009年达到100％。

    到2010年，吉林市初步建立起机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范，城市社区卫生服务机构与大中型医院、预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市社区卫生服务体系，为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。

    在建设标准上，原则上按照每3—10万服务人口设置1个社区卫生服务中心，建筑面积在1000平方米以上；每1—2万人设置1个社区卫生服务站，建筑面积在150平方米以上。按照省标准化城市社区卫生服务机构建设要求，城市社区卫生服务中心达标率2007年达到60％，2008年达到100％；城市社区卫生服务站达标率2007年达到40％，2008年达到80％，2009年达到100％。

    据了解，政府举办的社区卫生服务机构为公益性事业单位，以社区、家庭和居民为服务对象，积极开展健康教育、疾病预防、妇幼保健、老年保健、慢性病防治、残疾人康复、计划生育技术服务、家庭医疗服务和一般常见病、多发病的全科诊疗服务。

    在加强队伍建设、提高社区卫生队伍素质方面，政府将按照每万名服务人口配备2名全科医师、2名社区护士、1名预防保健人员的标准，为城市社区卫生服务机构配备卫生技术人员。同时，积极开展全科培训和规范化培训，建立全科医学培训基地和临床实习基地，社区卫生服务从业人员岗位培训率2007年达到70％，2008年达到80％，2009年达到100％。

    2007年起新建或改建的住宅小区按照3-10万人设一个城市社区卫生服务中心、1—2万人设一个城市社区卫生服务站的标准规划建设社区卫生服务机构，由政府按成本价购买，保证与居民小区同步投入使用。

    为落实城市社区公共卫生服务经费，今年市、区两级财政分别按辖区常住人口人均1元标准将社区公共卫生服务经费纳入财政预算，2008年分别提高到辖区常住人口年人均2元，以后按国家和省的要求逐年提高。

    为充分发挥社区卫生服务在城镇基本医疗保险中的积极作用，吉林市争取在1—2年内将符合标准的城市社区卫生服务机构全部纳入城镇基本医疗保险定点范围。同时，拉开社区卫生服务机构与市级和市级以上医院住院最低起付标准和支付比例档次。另外，改革医保费用结算方法，自今年起选择部分城市社区卫生服务机构进行门诊费用包干预付制试点，争取用2～3年的时间逐步建立起符合市情的医保费用结算制度。