市卫生局就加强和改进卫生工作  面对面听取市民代表意见

在7月9日举行的“面对面话环境、心连心促发展”听取市民代表意见座谈会上，市卫生局领导、机关有关科室负责人以及芝罘区卫生局、毓璜顶医院、烟台山医院的领导与来自机关、企事业单位和社区的市民代表，就推进卫生改革与发展、优化医疗卫生服务环境、保障人民群众健康等问题进行了座谈交流。

市卫生局局长、党委书记杨吉顺同志在介绍情况时说，近年来我市重点传染病预防控制工作取得了明显成效，法定报告传染病发病率121.39/10万，全市没有发生重大传染病的暴发流行。妇幼保健工作进一步加强，今年以来孕产妇死亡率和婴儿死亡率控制在8.84/10万和2.48‰，分别较去年同期下降了53%和44%，保持了全国全省先进水平。新型农村合作医疗已覆盖全市13个县市区，参合农民379.07万人，参合率87.03%，上半年有303.8万人次农民得到合作医疗报销补偿，受益率达到80.14%。加大了乡镇卫生院改造力度，年内将基本消除乡镇卫生院危房。全市已建成社区卫生服务中心、服务站158个，五区社区卫生服务中心已覆盖75%以上的居民。无偿献血成绩突出，又一次荣获全国无偿献血先进市称号。大力开展爱国卫生运动，国家爱卫会重新确认烟台市为“国家卫生城市”。卫生监督进一步加强，医疗服务质量明显改善，卫生行风建设不断迈上新台阶。杨吉顺局长表示，愿意借这次座谈会的机会，认真听取代表们的意见和建议，不断改进卫生工作，为实现卫生事业科学发展、和谐发展、率先发展而努力奋斗。参加座谈的市民代表对我市的卫生工作给予了充分肯定，并就一些关心的问题提出了中肯的意见和建议，市卫生局领导在认真听取这些意见和建议后，逐一作了解答。

有的代表反映个别地方存在无证行医、非法行医，影响群众的就医安全。对此，市卫生局领导表示，市卫生局高度重视医疗市场的监管，在这方面做了大量工作，上半年共出动执法人员2210人次，检查医疗机构1457家，其中立案287家，取缔无证行医、非法义诊等各种违法医疗行为75件次。下一步，要进一步加大这方面的工作力度，严把从业人员和医疗机构的准入关、校验关，从源头上净化医疗市场，坚持集中整治和日常监管相结合，强化措施，从严治理，对非法行医问题，发现一起，查处一起，有效规范医疗市场秩序，确保市民就医安全。

有的代表提出社区卫生服务水平有待提高，到社区看病不如到大医院看病放心。市卫生局领导介绍说，发展社区卫生服务是深化城市卫生改革的重点和方向，目前市及各县市社区卫生服务机构规划设置已完成，并建成了一批社区卫生服务中心、服务站，为社区居民提供一些基本的医疗卫生服务。下一步，关键是落实好发展社区卫生服务的各项配套政策，合理配置医疗资源，加强从业人员业务培训，提高社区卫生服务水平，逐步实现 “小病进社区、大病进医院”，努力为社区居民提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

有的代表反映食品卫生不尽人意，要加强监管，防止病从口入。市卫生局领导答复说，食品卫生状况涉及广大群众的切身利益，市卫生局在加强日常监管的同时，突出抓好重点行业的食品安全监管，先后对食品添加剂、饮用水卫生、集体用餐和小型餐饮单位实施了专项整顿，去年以来共监督检查食品生产经营单位75600多个，行政处罚994起，取缔161户，对市管24个学校、81个食堂进行了150户次监督检测，行政处罚18起。下一步，要严格执行食品卫生许可标准，加强食品卫生许可证发放、审验的管理，加大食品生产经营人员健康检查力度，对违反要求者，不仅要调离相关工作岗位，还要进行严厉处罚，要突出重点行业，抓好经常性的监督监测，开展专项治理整顿，积极推行食品卫生监督量化分级管理，为市民创造一个安全放心的饮食环境。

有的代表提出尽管近几年医德医风建设取得明显成效，但是个别人员服务态度差、开大方、乱检查的问题仍然存在。市卫生局领导表示，加强医德医风建设一直是卫生工作的重点，在去年的“万人评”活动中，市卫生局和市直医疗卫生单位都保持了较好位次，去年全市医疗单位药品收入比重、每门诊及每床日收费增幅分别回落了2个、11.9个和9.2个百分点。下一步，市卫生局将结合优化发展环境工作，采取有效措施，进一步优化卫生政务环境、公共卫生环境、医疗服务环境和卫生法制环境。要加强对干部职工的教育，增强服务意识、责任意识，改善服务态度，提高服务质量。要落实好“一满意、四规范”各项规定，规范检查，规范用药，规范收费，规范服务。积极推行单病种最高限价，落实好医疗费用减免优惠政策，减轻群众医药费用负担。

有的代表建议整合医疗急救资源，加强和改善医疗急救工作。市卫生局领导表示，由于历史的原因，各个医院都有自己的急救电话，医疗急救资源比较分散，没有形成整体合力，市卫生局对此非常重视，正在积极协调有关部门，抓紧这方面的工作，争取年内初步建成一套比较完善的医疗急救指挥调度系统，设立统一的医疗急救电话号码，统一调度市内医疗卫生资源，进一步提高医疗急救水平，使危急重症患者能够就近得到及时有效的救治。

    座谈会期间，先后有20多位市民通过热线电话反映问题。凡是能够当场答复的问题，市卫生局工作人员都当场给予了答复，需要调查处理的，也都作了详细记录，待调查处理后，及时予以反馈。