湖南医疗卫生
近年来,湖南以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,把卫生事业置于构建社会主义和谐社会的总体目标之中,围绕群众关心的突出问题,在完善公共卫生服务体系、预防控制重大疾病、加强农村卫生服务体系建设、推进新型农村合作医疗试点等方面取得明显成效。
合作医疗。近年来,全省已改造建设乡镇卫生院1420所;投入2637万元免费培训农村卫生技术人员5.34万人次;从省直医疗卫生单位下派近300名专业技术人员到农村开展定期服务。2006年,省委省政府把600所乡镇卫生院项目建设纳入“八件实事”,全省实际完成乡镇卫生院建设611所,新建和维修房屋面积55.46万平方米,总投资28662万元。新型农村合作医疗制度建设步伐加快,参合农民达1857.2万人,筹集基金9.3亿元,农村卫生条件发生了历史性的变化。
公共卫生体系建设。至2007年底,卫生监督体制改革基本完成,县(市、区)及以上均成立了卫生监督机构。完善了突发公共卫生事件应急机制,县以上医疗卫生机构及大部分乡镇卫生院实行了疫情网络直报,消除了零报、缺报县,全省报告的156起突发公共卫生事件均得到及时有效处置。年末全省医疗卫生机构4150个。其中,医院、卫生院3229个,妇幼保健院(所、站)137个,专科疾病防治院(所、站)91个,疾病预防控制中心(防疫站) 151个,卫生监督检验机构117个。医院和卫生院拥有床位总数15.1万张;卫生技术人员19.17万人,其中执业医师及执业助理医师8.12万人,注册护士5.57万人。
重大疾病防治。人禽流感、霍乱、艾滋病、结核病、血吸虫病等重大疾病的防治工作得到加强。进一步完善了艾滋病疫情监测网络,加大了宣传教育、高危人群筛查和行为干预力度,落实了“四免一关怀”政策,强化了结核病人发现、报告与归口管理,创建了具有我省特色的医疗机构与结核病防治机构双向转诊、规范治疗、统一登记管理的结核病防控模式。扎实开展了血防基层基础工作,完成了血吸虫疫区1586个村卫生(血防)室建设,我省村血防室建设的作法和经验在全国血防系统推广。
发展目标。到2010年,初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框架,基本建立与全面建设小康湖南相结合的公共卫生服务体系,完善突发公共卫生事件应急机制,基本消除麻疹,有效控制艾滋病、结核病、病毒性肝炎、血吸虫病等重大传染病和人畜共患疾病,基本建立比较规范的新型农村合作医疗制度和县、乡、村三级医疗卫生服务体系,初步建立比较完善的社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系,基本建立比较规范的公立医院管理制度,为城乡居民提供安全、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务,着力解决群众看病难看病贵问题,不断提高人民群众的健康水平。
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