市委书记李波、市长冮瑞率市党政考察团赴吉林省通化市
学习制药产业发展经验，研究我市药业发展的思路和政策措施


    2月19日至20日，市委书记李波，市委副书记、市长冮瑞亲自率领近四十人的我市党政考察团赴吉林省通化市学习制药产业发展经验。李波在调研中多次强调，通化市制药产业的快速崛起，源于该市领导重视、各界关注、优惠的政策和宽松的环境，源于市委、市政府超前的改革意识和不断增强的服务意识，我们找对了老师。本溪市要认真学习借鉴通化制药产业从起步到发展的经验，抓住辽宁举全省之力帮扶发展本溪药业的难得机遇，开创我市中药产业发展新局面。


    通化市与本溪山水相连，拥有极为相似的地理地貌和产业结构。医药产业是该市的第一大支柱产业，目前该市的制药企业已发展到84户，产值超亿元的企业达17户，其中修正药业集团的产值突破60亿元，8户企业进入全国中药工业利润百强，2007年全市制药工业实现产值125.9亿元，实现利润10亿元。全市制药企业可生产21个剂型、4605个品种，其中自主研发130个品种，拥有自主知识产权的83种，中药保护品种103种，国家一、二类新药16种，年产值超亿元的单品种药6个。


    我市考察团在通化先后来到振国集团实业公司、修正药业集团、万通药业股份有限公司、东宝集团、通化茂祥制药有限公司参观考察，并与各企业领导进行深入的交流探讨。李波书记在每个企业必问两个问题：一是企业最渴望政府提供什么样的优惠政策？二是执法部门是否经常来企业检查？各企业领导的回答几乎是一致的：企业在起步的阶段，急需政府给予土地、税收、审批手续等方面的优惠政策。通化市委、市政府以一事一议、一厂一策的形式实施了不少优惠政策，帮助他们渡过了这一关键时期。当企业壮大并步入良性循环后，他们就不在意还有没有优惠政策，更在乎发展环境是否宽松稳定，而通化的经济发展环境一直令他们感到非常满意。他们谈到，执法部门不常来企业检查，基本上一年两次，来的时候也多是几个部门一起来，尽量不影响企业的正常生产经营。如果发现了问题，也不是立即开罚单，而是坐下来与企业一起商量，怎么做才能达标，“说话非常客气”。


    调研中，李波书记两次评价“了不起”。一次在修正药业集团，他指出“心想病人，做放心药、良心药”这句口号“了不起”，它反映了修正集团企业文化的核心价值观，引发了修正集团十几年来的快速膨胀做大。另一次在东宝集团，他了解到该集团在市委、市政府的指导下，1999年将集体企业资产量化到个人，从而解决了影响企业进一步发展的体制性障碍时，他高度评价了通化市锐意改革的勇气和决心，认为“了不起”。


    市委副书记、市长冮瑞对通化市制药企业的本地化发展、企业家队伍和药业人才方阵的本土化建设表示了浓厚的兴趣，并指出若使本溪市的药业企业做大做强，就必须为这些“草根”企业和“草根”人才营造出适宜成长的丰厚土壤。


    通化市对本溪考察团的学习调研工作给予了热情的接待和周到的服务。通化市委书记张安顺、市长隋忠诚等领导陪同并详细介绍了该市医药产业的发展经验，并进行了热诚的交流。


    会谈中，李波指出：本溪的药业总量同通化比起来微乎其微，甚至不如你们的一个厂。因此，本溪要向通化学的是十几年前药业刚刚起步时的经验，学你们的发展思路，学你们出台的政策，学你们如何搞好经济发展环境，学你们怎样去掉“不行”中的“不”字，排除各种干扰去研究怎么“行”。另外，李波还提出要选择适当的时机，将本溪市与通化市结成友好城市，把桓仁满族自治县与通化县结为友好县城，将两市的制药企业结成帮扶对子，共同建设中药材批发市场。从药业开始，开展两市之间的合作，得到了通化市领导同志的积极响应。


    李波向本溪考察团的同志强调，多年来，通化市解放思想，努力创新，不断树立新形象，取得新成果，制药产业已经走在了全国的前列。我们要看到，现在本溪的药业基础比当年的通化市要好，而且辽宁省委、省政府要举全省之力帮助本溪发展制药业，形成以中药为主，涵盖保健品、生物制药和标准提取物的大药业发展格局，成为本溪乃至全省的主导产业，机遇难得。我们一定按照省领导的要求，学好通化经验，结合本溪实际，解决工作上的难点和重点问题，把握制药产业发展趋势，做好战略定位和规划，为本溪药业大发展打好基础。


    市委常委、组织部长窦宝臣，市委常委、市委秘书长赵正友，市委常委、副市长陈继壮，副市长刘向阳、高升平，以及有关部门负责同志参加了此次考察调研活动。