“全民医保”不是梦

“全民医保”不是梦


    俗话说：“有啥别有病，没啥别没钱。”可真要说谁能不得病，简直就是天方夜谭。所以我们不难理解，为什么老百姓看病难、看病贵，会成为近几年来热议的话题。

　　抱怨归抱怨。必须承认，我国医疗改革向前的步伐一直没有停下来。而作为医改的重要一环，社会医疗保险制度也在不断完善之中。应该说，自从1998年我国实行 医疗保险制度改革以来，其覆盖面逐年扩大，拥有医保的人数也已经大幅增加。

　　不过，考虑到现在的经济和社会条件，我们距离让全民享有卫生保健的权利，建立起全国统一、城乡一样的全民医疗保障体系，确实还有相当的差距。其他不说，仅资金一项就绝对不是一个小数目。据估计，如果让百姓有病的都看病，该住院的都住院，那么全国的门诊费用要上涨1倍左右，住院费用也要多出大约60％。

　　那么，实现全民医保是不是只能成为一个梦？当然不。时至今日，从制度框架上看，我国已经基本建立起了覆盖城乡居民的医疗保障网络，“全民医保”的雏形也已初步显现。

　　首先是1998年开始实施的城镇职工基本医疗保险制度，让城镇用人单位和职工率先有了保障。近5年来，其覆盖面不断扩大，2003年参加城镇职工医疗保险的人员达到1.09亿，现在，参保人数已超过1.6亿。

　　其次是新型农村合作医疗制度。作为占全国人口绝大多数的群体，农民的收入不高且不稳定，他们参加医保的方式就必然要与城镇职工有所不同。我国于2003年开始了新型农村合作医疗试点，采取个人、集体和政府多方筹资的方式，目前已有7.2亿农民参加了新农合，可以说是大大减轻了农民的医疗负担。此外，城乡社会医疗救助体系的建立，也给贫困农民参加新农合提供了又一条途径。

　　城市居民基本医疗保险制度是今年才制定的、针对城市非就业居民的保障。2007年在79个城市启动试点，预计2010年在全国全面铺开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。应该说，这是向全民医保迈出的又一大步。

　　当然，我国城乡医疗保障制度在短时期内，还只能保障居民的基本医疗需求。但随着社会和经济的发展，医疗保障制度必将走向统一，医疗保障范围将进一步扩大，医疗待遇水平也必将逐步提高。实现最有效、合理的全民医保，需要的只是时间而已。