参保居民将报销六成医疗费

城镇居民基本医保制度即将在７９个城市展开试点，并将于２０１０年在全国全面推开。劳动和社会保障部副部长胡晓义１５日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，回答了人们的一连串疑问。

　　哪些人可参加城镇居民基本医保？

　　人人享有基本医疗保障，是全社会的期待和政府努力的方向。经过近１０年建设，我国城镇职基本医保制度覆盖了全国近１．７亿城镇职工和退休人员、城镇灵活就业人员、农民工；新型农村合作医疗制度建设５年来，覆盖了超过７亿农民。但包括学生儿童在内的２．４亿多城镇非从业居民缺乏医保制度安排。

　　胡晓义说，城镇居民基本医保参保范围是不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职高、中专、技校）、少年儿童和其他非从业城镇居民。这就把包括学生儿童在内的２．４亿多城镇非从业居民的医疗保障纳入制度安排。

　　“城镇居民基本医保全面铺开之后，我们将实现医疗保障在制度安排上的全覆盖。”胡晓义说。

    胡晓义说，这次确定的７９个试点城市里面没有北京、天津和上海，但这三个直辖市实际上已开展或部署了类似的保障制度。

　　据了解，新疆有乌鲁木齐市、阿克苏市和伊宁市三个城市将进行试点。

　　能报销多大比例的医疗费？

　　城镇居民基本医保的保障水平到底如何？胡晓义指出，各地经济发展水平和医疗消费需求不一样，不会有整齐划一的筹资水平和报销比例。但要顾及到医保系统的整体平衡，包括农村新型合作医疗和城镇职工基本医保水平的衔接，所以也有一个大体的、指导性的安排。

　　胡晓义透露，城镇居民基本医保将争取能够达到制度规定内的医疗费用报销５０％以上、６０％左右，希望这样有助于解决群众看病的医疗费用负担问题。根据目前的政策，城镇居民基本医保以大病统筹为主，重点用于居民住院和门诊大病医疗支出，有条件的地区可逐步试行门诊医疗费用统筹。

　　居民得缴多少费用？

　　根据相关政策，参保居民以家庭缴费为主，政府给予适当补助。那么，居民得缴纳多少费用，政府补助有多少呢？

　　胡晓义说，根据有关部门广泛调研和普遍测算，就筹资水平而言，相当于本地区城镇居民人均可支配收入２％或多一点。

　　根据国家统计局数据，去年全国城镇居民人均可支配收入为１１７５９元。如果按照２％水平，全国人均应当是２３５元／年。

　　对城镇居民基本医保试点城市所有参保居民每人每年财政补助不低于４０元。对困难群体中的未成年人，原则上再按每年不低于人均１０元给予补助；对困难群体中的成年居民，再按每年不低于人均６０元给予补助。

　　流动性强的人群如何解决医保？

　　胡晓义说，虽然医保制度安排将实现全覆盖，但实际操作中确实不好说无一遗漏，例如流动性强的人群可能就没有参加进去。

　　胡晓义指出，总的原则是希望通过就业参加职工基本医保来解决问题。比如说对再就业困难的下岗失业人员，通过社会保险补贴，鼓励用人单位录用，补贴包括医疗保险补贴；对灵活就业人员，可按照较低费率参保，主要保大病和住院费用。

　　对全国１．２亿至１．３亿进城务工的农民工，城镇职工基本医保制度专门作出政策安排，首先保证住院和大病治疗。大病医疗保险农民工个人不用缴费，完全由单位缴费。目前已有２６００多万农民工参加了大病医保，今年计划超过３０００万人。