余姚农民人人享受小病受惠服务

　　新型农村合作医疗“保大不保小“的做法在浙江省余姚市彻底改变。该市在不断提高大病住院费用报销待遇的基础上，2007年起推出《新农合小病受惠实施细则》：逐步实现农民在家门口门诊就医，当场即可刷卡见面医药费，至今年6月一年来统计，此举受惠达56.6万人次，促使新农合受益率从2006年的3.8%提高到92.8%，今年新农合参合率提高到96.9%。
　　余姚市新农合原先因门诊医疗费自理，影响了农民参保的积极性。为此，该市从去年起建立小病受惠机制：从新农合统筹资金中提取小病受惠专项资金，实行专款专用、总量控制、定额补助。确定全市21家乡镇（街道）卫生院以及符合条件的村级卫生机构和非盈利性民营医疗机构为小病受惠定点医疗单位，农民前往看病可减免30%医药费。“小病受惠”仅限于农村基层定点医疗机构，旨在引导农民患者就医“小病不出乡镇，大病去城区医院”。为了确保小病受惠的投入，余姚市今年新农合人均筹资增加到150元，比实施“小病受惠”前的2006年翻了一番，其中各级财政资助占新农合筹资总额的三分之二。
　　余姚市实施农民小病受惠服务还包括：农民每二三年享受一次免费体检，促使有病早治，无病先防。财政资助山区4家乡镇卫生院和2家乡镇卫生院在山区片创办“汽车流动医院”，定时定点深入偏僻山村送医送药。山区产妇享受免费住院接生。建立“企业家医疗冠名基金”，专款用于解决特困农民患者的看病问题。