上海将城镇重残无保障人员纳入医保

昨天上午，在2008北京国际新闻中心上海分中心举行的新闻发布会上，市残联副理事长龚伯荣介绍了上海残疾人事业发展及社会保障工作开展情况。

    “十五”期间 （2001年-2006年），上海市投入康复专项经费近8000万元，为不同类别，不同康复需求的残疾人提供了 “送康复服务上门”、配发辅助器具、养护服务、人工耳蜗救助等多种康复项目，受益人数达86万人次。

    在开展“健康体检”等服务的同时，2004年4月起，开展了重残无业人员养护试点工作，利用社会福利机构、民办养老机构等资源，以政府购买服务的方式，采取政府补贴一点、机构让利一点、个人出资一点的办法，截至去年底共为5960名有需求的重残无业人员实施了养护服务。

    上海市采取分散与集中相结合的就业方式，鼓励、扶持残疾人个体开业和非正规就业。同时依托社会力量开拓公益性劳动岗位，开辟多渠道、多层次、多形式的残疾人劳动就业新途径。据不完全统计，2001年至2006年，约有5万名残疾人参加了各级各类职业培训。

    为解决残疾人的基本生活保障，以市政府实事项目的形式，采取了一系列措施。例如，去年“完善全市240所‘阳光之家’建设，包括建立50所接纳轻度智障人士从事非正规就业的‘阳光工场’”、为2000名残疾儿童提供康复训练补贴再次被列入市政府实事项目。去年7月1日起，参照上海市高龄无保障老人的医疗待遇，将城镇重残无保障人员纳入基本医疗保障，参保人员可享受门急诊医疗费用50%及住院医疗费用70%的报销待遇。

    截至去年12月底，上海市共改建公共设施25150个、新建盲道2034.84道里、路口坡道42956个、社会福利机构改造543个，基本实现了中心城区公共建筑改建的全覆盖，增设了过街音响信号装置、斜拉式升降装置、社区住宅门口升降平台、无性别厕所等亮点项目。同时无障碍设施进入农村、进入社区、进入家庭，为3万残疾人和老年人家庭改建了无障碍设施。

    发挥残疾人康复工作的实力，为四川灾区伤员进行康复医疗救助。市残联组派了国家康复医疗队上海分队赴四川开展灾后康复救助，在短短的七天内，共为420例病员提供了康复医疗服务，建立了245份康复治疗病历；为病员配送辅具及医疗、护理用品1754件；同时捐赠了价值10万元的康复辅具、医疗用品、护理用品及药品。